Županija: Ukidanje dozvole za otpad vratilo bi cementaru u Koromačnu na ugljen i petrokoks

Prosvjed građana Labinštine i Istre održat će se 14. studenoga u Puli. Županija se očitovala o zahtjevima vezanima uz Holcim u Koromačnu.

Za subotu, 14. studenoga, najavljen je prosvjed građana Labinštine i Istre ispred sjedišta Istarske županije u Puli. Prosvjednici će od Županije zatražiti hitnu izmjenu Prostornog plana Istarske županije radi zabrane projekata povezanih sa skladištenjem i transportom CO₂ te ukidanje svih dozvola za gospodarenje otpadom koje ima tvornica cementa Holcim u Koromačnu.

Povodom najavljenog prosvjeda, iz Istarske županije poručuju kako od početka razumiju zabrinutost građana Koromačna i Labinštine za zdravlje, sigurnost i kvalitetu života te dijele njihov interes da se sva otvorena pitanja vezana uz rad cementare Holcim temeljito razmotre.

Ističu kako je upravo zbog toga osnovana Radna skupina kao savjetodavno tijelo Skupštine Istarske županije, koja se aktivno bavi ovom problematikom, prati dostupne podatke i razmatra mogućnosti daljnjeg postupanja. Županija, kako navode, ostaje uz građane i nastavit će štititi njihove interese, ali pritom je važno razgraničiti nadležnosti Istarske županije, Općine Raša i državnih tijela te odgovornost za donošenje pojedinih odluka.

Prostorni planovi i projekti povezani s CO₂

Izmjene i dopune Prostornog plana Istarske županije su u tijeku. Međutim, detaljniji uvjeti uređenja industrijskog postrojenja u Koromačnu trenutačno su definirani Prostornim planom Općine Raša.

To znači da Općina Raša već sada, kroz izmjene vlastitoga prostornog plana koje su u tijeku, može odlučivati o prostornim uvjetima za planirane zahvate povezane s CO₂. Za to, ističu iz Županije, nije potrebno čekati izmjene županijskog plana.

Prostorni plan Istarske županije dokument je strateške razine, zbog čega eventualne zabrane pojedinih zahvata moraju imati stručno i pravno utemeljenje. Kada je riječ o konkretnom projektu u Koromačnu, mogućnost određivanja prostornih uvjeta trenutačno postoji na razini Općine Raša.

Kad je riječ o koncesiji na pomorskom dobru u luci Koromačno, za nju je nadležna Republika Hrvatska, odnosno postupak provodi Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, a ne Istarska županija. Ministarstvo je u srpnju ove godine ovlastilo Holcim da u ime Vlade Republike Hrvatske, kao davatelja koncesije, ishodi lokacijsku dozvolu.

Osvrćući se na projekt KOdeCO Net Zero, iz Istarske županije podsjećaju da je predstavnik Županije, zadužen za iznošenje županovih stajališta u nadležnom povjerenstvu, još u svibnju 2026. glasao protiv upućivanja studije utjecaja na okoliš na javnu raspravu, tijekom razmatranja njezine cjelovitosti i stručne utemeljenosti.

Kako navode, Županija je svoj stav iskazala znatno prije nego što su se pojedini saborski zastupnici iz Istre počeli javno baviti tim pitanjem. Studija je u međuvremenu povučena, a protivljenje projektu javno je izrazio i župan Boris Miletić.

Dozvole za gospodarenje otpadom i nadležnost Ministarstva

Građanska inicijativa traži i ukidanje dozvola kojima je Holcimu omogućeno korištenje otpada u proizvodnji cementa.

Iz Istarske županije pritom upozoravaju da bi ukidanje dozvole za korištenje otpada kao goriva značilo povratak na ugljen i petrokoks kao pogonska goriva, odnosno, s aspekta zaštite okoliša, vraćanje 40 do 50 godina unatrag.

Takav bi korak, prema stajalištu Županije, bio suprotan ciljevima zelene tranzicije i smjeru europske okolišne politike. Dodatno se, ističu, postavlja pitanje bi li cementara koja se oslanja na takva goriva uopće mogla poslovati u skladu sa zahtjevima Europske unije.

S obzirom na vrste otpada i postupke gospodarenja otpadom, potrebno je razlikovati dvije važeće dozvole. Dozvolu za korištenje otpada kao goriva i gospodarenje vrstama otpada koje se klasificiraju kao opasne, odnosno za njegovu energetsku oporabu, izdalo je nadležno Ministarstvo 13. lipnja 2024. godine.

Istarska županija nije nadležna za izdavanje te dozvole niti može samostalno pokrenuti postupak njezine revizije ili ukidanja.

Iz Županije također ističu da korištenje otpada kao goriva u cementari nije novost uvedena posljednjih mjeseci. Ministarstvo je takvu dozvolu, u okviru svojih nadležnosti, izdalo i 2015. godine, dok se korištenje pojedinih alternativnih goriva razmatralo kroz studije utjecaja na okoliš još krajem devedesetih godina. Dozvole za suspaljivanje postojale su već tada, zaključuju u priopćenju za medije.