Očitovanje načelnice Općine Kršan povodom medijskih istupa dijela lokalnih poduzetnika

Očitovanje načelnice Općine Kršan Ane Vuksan o postupku prodaje zemljišta u Radnoj zoni Kršan Istok, geodetskom elaboratu, zakonitosti natječaja i zaštiti javnih interesa

"Poštovani, nakon nedavnih medijskih istupa dijela lokalnih poduzetnika, smatram svojom obvezom obratiti se javnosti i iznijeti činjenice vezane uz postupak prodaje nekretnina u radnoj zoni Kršan Istok", započinje svoje očitovanje načelnica Općine Kršan Ana Vuksan, koje prenosimo u cijelosti.

"Po stupanju na dužnost preuzela sam postupak javnog natječaja za prodaju nekretnina u Radnoj zoni Kršan, u kojem su odluke o odabiru najpovoljnijih ponuditelja donesene od strane bivšeg sastava Općinskog vijeća. Na meni je, kao izvršnoj čelnici Općine, ostala odgovornost sklapanja kupoprodajnih ugovora i time završetka cijelog postupka.

Upravo zbog te odgovornosti, angažirala sam vanjski odvjetnički ured i pristupila sam detaljnoj analizi provedenog natječaja i pripadajuće dokumentacije.

Utvrđeno je da za prodaju nije izrađen geodetski elaborat i da zbog navedenog kupoprodajne ugovore treba sklopiti tek nakon provjere usklađenosti javnog natječaja s Prostornim planom Općine Kršan i Urbanističkim planom uređenja „Radne zone Kršan – Istok“, odnosno nakon izrade i ovjere geodetskog elaborate od strane županijskog tijela, a sve kako bi se zaštitili interesi kupaca i općine.

Smatram da se prodaji nekretnina koje su u vlasništvu Općine, osobito kada je riječ o više hektara zemljišta znatne vrijednosti, ne može pristupati bez prethodno napravljenog geodetskog elaborata.

Ako je geodetski elaborat standardna i nužna praksa kod prodaje okućnice površine od 100 četvornih metara, kako to da nije izrađen u slučaju prodaje zemljišta višestruko veće površine i vrijednosti?

Zainteresiranim poduzetnicima, kao i kasnije putem njihovog odvjetničkog društva, jasno je komunicirano da će se po izradi i ovjeri geodetskog elaborata od strane nadležnog županijskog tijela, pristupiti sklapanju kupoprodajnih ugovora. Suprotno tome, sklapanje ugovora izložilo bi i kupce i Općinu Kršan potencijalnim pravnim rizicima i sporovima, za što kao načelnica snosim punu odgovornost.

U medijima se navodi zaključak renomiranog odvjetničkog društva kojeg su angažirali poduzetnici prema kojem ne postoje zapreke za provedbu parcelacije. Međutim, važno je naglasiti da se u istom mišljenju, kako je i navedeno, nije razmatrala važeća prostorno-planska dokumentacija, odnosno urbanistički plan koji je na snazi niti je u medijima istaknuto da je stav tog istog renomiranog odvjetničkog društva da se prije potpisa kupoprodajnog ugovora napravi geodetska obrada radi pravne sigurnosti.

Posebno citiram ključne dijelove mišljenja odvjetničkog ureda poduzetnika kako slijedi:

“6. SUKLADNOST TEKSTA NATJEČAJA SA PROSTORNIM PLANOVIMA
Ovo pravno mišljenje ne obuhvaća sukladnost uvjeta Javnog natječaja sa Prostornim planom uređenja Općine Kršan (S.g. Općine Kršan 6/02 i dr.) niti sa Urbanističkim planom uređenja „Radne zone Kršan – Istok“ (S.g. Općine Kršan 6/11).

11. ZAVRŠNE KLAUZULE
Ovo pravno mišljenje izrađeno je za uporabu klijenta navedenih u Naslovu ovog pravnog mišljenja. Mišljenje se temelji na dostavljenim činjenicama i dostavljenoj dokumentaciji, te na važećim propisima Republike Hrvatske u trenutku izrade. Mišljenje ima savjetodavni karakter te ne predstavlja obvezujuće pravno tumačenje niti jamstvo određenog ishoda u budućim postupcima ili odnosima.”

Poduzetnicima je dostavljen predložak Ugovora o kupoprodaji te je jedina konstruktivna primjedba na taj Prijedlog Ugovora od strane renomiranog odvjetničkog društva - da se potpisivanju Ugovora pristupi prije ovjere geodetskog elaborata.

Smatram, kao i odvjetnik općine, da je ovjera geodetskog elaborata pretpostavka svih daljnjih pravnih radnji (upisa u katastar, zemljišne knjige te ishodovanje akata gradnje) pa ne vidim razloga da se ne sačeka sa time, a predstavlja sigurnost za svih.

Možda su u nekim ranijim razdobljima ovakvi postupci vođeni drugačije. Moj način rada temelji se na odgovornosti, zakonitosti i prevenciji problema. Na području Općine Kršan postoji niz primjera zahvata koji su započeti bez potpune dokumentacije, a koji danas stoje neriješeni ili su izloženi mogućim sudskim postupcima.

Takvu praksu ne namjeravam nastavljati.

Svjesna sam vremenskog odmaka i činjenice da postupak traje predugo. To sam otvoreno komunicirala i na sastanku s poduzetnicima, pri čemu je ponuđena i mogućnost povrata uplaćene jamčevine te odustanka od kupnje za one koji to smatraju potrebnim. Žao mi je zbog nastale situacije, no riječ je o raspolaganju javnom imovinom i javnim novcem, s kojima se mora upravljati odgovorno, transparentno i jednako prema svima – kako prema poduzetnicima, tako i prema svim mještanima Općine Kršan.

Razvoj lokalnog poduzetništva ostaje jedan od prioriteta ovog vodstva. Upravo zato želim da se svi postupci provedu zakonito, čisto i bez ikakvih budućih upitnika, kako bi ulaganja bila sigurna, održiva i dugoročno korisna za cijelu zajednicu.

Odluke Općinskog vijeća bit će provedene i pristupit ću potpisu ugovora, ali nakon ovjere geodetskog elaborata, odnosno nakon ostvarenja uvjeta za postupanje prema uputi odvjetnika (angažiranog od strane Općine Kršan), čije mišljenje dijelim ne samo kao načelnica nego i pravnica, a koji je izvršio uvid u uvjete Javnog natječaja sa Prostornim planom Općine Kršan te sa Urbanističkim planom uređenja „Radne zone Kršan – Istok“ i to sa ciljem pronalaska rješenja da se javni natječaj sprovede.

To smatram jedinim odgovornim putem.

S poštovanjem, načelnica Općine Kršan, Ana Vuksan."